Как спасти белорусский командный спорт?

В 2015 год в футболе и хоккее более 80% команд вступили в новый год с долгами. В некоторых командах долги составляют до 50% годового клубного бюджета. Нынешнее тяжелое время не сулит положительных изменений, но и терять белорусский спорт вряд ли кому-то хочется. Поделюсь своими наблюдениями и рассуждениями относительно скелета возможной структуры государственного финансирования по 191 Указу в иной плоскости. В той самой, которая исключала бы риски для самих спортивных организаций.

Услышав слово "долги", большинство пользователей несется поливать грязью директоров. А зря. Директор - он лишь управляющий винтик в механизме датирования, и "выбить" деньги из очередного "силой привязанного" предприятия он вряд ли сможет лучше или хуже, чем 100 таких же условных директоров, которые могли бы оказаться на его месте. Человеческий фактор, знания и навыки ничего не решают, когда речь идет о миллионах долларов. Могут предопределять развитие событий личностные знакомства и связи, но такие люди обычно не находятся на руководящих креслах спортивных клубов.

Резонно предположить, что создание системы гарантированного централизованного датирования могло бы выправить эту ситуацию. И Указ 191 мог бы стать отличным регулятором этого процесса. Давайте рассмотрим схему возможной работы фонда поддержки спорта:

1. На основании бюджетных смет по бюджетным нормам в выбранном виде спорта анализируются спортивные достижения команд за предыдущий год, и выстраивается система поддержки из единого фонда. Условно, от 2,0 до 0,1 млн. долларов на клуб в зависимости от спортивных результатов. 

2. Например, БАТЭ - 2,0 $, условный Неман за 8-е место в сезоне 2014 года имеет право на поддержку в размере 1,1 млн $, Смолевичи (Д2) - 0,35 млн$, Осиповичи (Д3) - 0,13 млн$.

3. На основании требований Указа 191 анализируется сумма дохода клуба от коммерческой деятельности. Если она больше или равна сумме возможной поддержки, то клуб равными долями в течение года в соответствии с бюджетной сметой получает на баланс из специального фонда указанную сумму.

4. 25% датированных средств, направляемые на развитие спортивной инфраструктуры и детского спорта, идут не из выделенной помощи, а из ЗАРАБОТАННЫХ КЛУБОМ средств, т.е. из внебюджета. Это позволит исключить появление схем с доходом без прибыли для требований Указа 191. 

5. При невыполнении требований Указа футбольный клуб получает только сумму средств, заработанных в прошлом году, а "дельта" от возможной и фактической суммы гос.поддержки возвращается обратно в фонд.

6. За счет возвращенных в фонд средств формируется призовой фонд, стимулирующий удачные выступления в Еврокубках, но не более 20% от клубной сметы.

7. Датой принятия и согласования графиков централизованной государственной поддержки принимать 1 февраля.

Таким образом, появление специального централизованного дотационного фонда позволило бы Министерству спорта и туризма самостоятельно вести контроль дотаций, повышать прикладной характер Указа 191, а клубам - иметь ГАРАНТИИ на каждый следующий сезон.

На данный момент объем этого фонда для футбола составлял бы 50 млн. $ в год. Сумма совсем не заоблачная. Однако такая методология могла бы существенно упростить процесс перехода футбольных клубов в реальные рыночные отношения.